Technical Architecture Expert Sought for Gabon Digital Payment Platform
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Source ID: WB-OP00407652
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Scope overview
AVIS À MANIFESTATION D'INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL EXPERT EN ARCHITECTURE TECHNIQUE DE PLATEFORME DE PAIEMENTS AMI N° 10-2025/UCP/GABON DIGITAL du 10/11/2025 CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le Gouvernement du Gabon s'est engagé dans un projet stratégique visant à mettre en place une plateforme nationale de paiements sécurisés dans le cadre du Programme Gabon Digital.
Ce projet est essentiel pour la modernisation des services publics, la promotion de l'économie numérique et la simplification des transactions financières pour les citoyens et les entreprises. Dans le cadre de l'approche itérative et rapide, le MENDI (qui assure la Présidence du Comité de Pilotage du Programme GABON DIGITAL) souhaite mettre en production un Produit Minimum Viable (MVP).
Ce MVP intégrera initialement un système de paiement d’un opérateur local , dont l'architecture devra être réaménagé afin de garantir l'intégration future et progressive de multiples opérateurs et systèmes de paiement (bancaires, Mobile Money, etc.).
Pour assurer la robustesse, la sécurité et surtout l' évolutivité de cette solution dès sa conception, le MENDI requiert l'expertise d'un consultant individuel spécialisé en architecture technique pour appuyer ses équipes techniques (Sectoriels, Partenaires, ANINF). 2.
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OBJECTIFS ET PÉRIMÈTRE (SCOPE) DE LA MISSION L'objectif général de la mission est d'accompagner l’équipe projet en charge de la mise en œuvre dans le cadrage, la conception architecturale et le démarrage de l'implémentation technique du MVP de la plateforme de paiements, en assurant une collaboration efficace avec toutes les parties prenantes. 2.1.
Périmètre (Scope) d'Intervention Le rôle du consultant couvre l'ensemble du cycle de vie de l'architecture du MVP, avec un accent particulier sur : Conception Modulaire : Définir une architecture qui facilite l' intégration progressive de nouveaux opérateurs au-delà du MVP (architecture Plug & Play des systèmes de paiement).
Implémentation du MVP : Assister la réalisation de l'intégration avec l ’opérateur de paiement sélectionné pour le MVP. Cohérence et Continuité : Veiller à la cohérence de l'architecture avec la stratégie numérique globale du Gouvernement et assurer une continuité technique pour le passage à l'échelle après le MVP. 2.2.
Objectifs Spécifiques Cartographie : Cartographier les intervenants de l’écosystème de paiement au Gabon afin de définir les besoins fonctionnels d’interopérabilité et d’interaction entre les différents blocs (Trésor public, systèmes de gros paiements et Télécompensation, intervenants du secteur financier etc.) Clarification : Clarifier et valider les besoins fonctionnels et non-fonctionnels du MVP, y compris les exigences d' interopérabilité futures sur la base des éléments de l’écosystème existant .
Cadrage : Produire les documents de cadrage et l'architecture technique détaillée, incluant la stratégie d'intégration des opérateurs . Assistance : Assister le client dans l'implémentation de l'intégration d e l’opérateur et la mise en production du MVP. 3.
ROLE ET RESPONSABILITE DU CONSULTANT Le Consultant sera chargé d’appuyer la phase de conception et la phase d’implémentation responsable des activités suivantes, structurées en trois phases : Phase 1 : Clarification des Besoins et Inception (Environ deux (2) semaines) Analyse et Clarification : Rencontrer les parties prenantes pour recueillir, clarifier et prioriser les besoins, en insistant sur les spécificités d'intégration du premier opérateur et les exigences génériques pour l'intégration des futurs opérateurs .
Production de l'Inception Report « Rapport Initial » : Formaliser la compréhension du besoin, la méthodologie proposée, le plan de travail détaillé des 4 mois et la validation des hypothèses de départ, incluant une cartographie de l’écosystème de paiement au Gabon et leur interaction.
Phase 2 : Conception Architecturale et Documentation (Environ 1 mois) Conception Architecturale : Concevoir une architecture technique détaillée pour le MVP (et son évolution future), couvrant notamment : L'intégration et l'interopérabilité, avec la définition des interfaces (API Gateway) permettant de connecter, l’écosystème de paiement général ainsi que le premier opérateur et d'anticiper les suivants .
La sécurité des transactions et des données (normes PCI-DSS, cryptographie, résilience). Le choix technologique garantissant la scalabilité et la haute disponibilité pour supporter un nombre croissant d'opérateurs et de transactions.
Le choix d’hébergement Documentation de Cadrage : Produire les livrables clés de cadrage, incluant a minima : Le Document d'Architecture Technique (DAT) du MVP, incluant la stratégie d'intégration modulaire. Les Spécifications Techniques Détaillées (STD) des interfaces d'intégration.
Définition des indicateurs de performance dans le cadre du MVP Phase 3 : Assistance à l'Implémentation et à la Continuité (Environ 1.5 mois) Soutien à l'Implémentation : Assister les équipes de développement dans l'intégration effective du premier opérateur de paiement et appuyer la mise en œuvre des cas d’usage test (G2P, P2G, P2P, ou paiements marchands) Assurance Qualité Technique : Réaliser des revues techniques pour garantir la qualité, la sécurité et la cohérence de la solution en vue des futures intégrations .
Préparation à la Production : Contribuer à la stratégie de déploiement et accompagner l'équipe lors de la mise en production du MVP – Appuyer à la définition d’une stratégie de mise à l’échelle. Transfert de Compétences : Assurer le transfert de connaissances et de compétences aux équipes de l'ANINF sur l'architecture et la méthodologie d'intégration des futurs opérateurs .
Suivi des indicateurs de performance définis Les informations complémentaires sont détaillées dans les termes de référence y relatifs, disponibles sur demande auprès de la CNTIPPEE aux adresses électroniques indiquées ci-dessous. 4.
QUALIFICATIONS ET EXPERIENCE DU CONSULTANT 4.1 Qualifications et Compétences Expertise en Paiements : Expérience significative en architecture technique de plateformes de paiements, avec une forte capacité à concevoir des systèmes supportant l' interopérabilité et l'intégration de multiples acteurs (banques, Mobile Money, PSP) ainsi que les systèmes de paiement existants (système de gros paiements et Télécompensation -RTGS/ACH).
Une expertise prouvée en développement ou intégration de solutions de paiement digital ; Une bonne connaissance des technologies Mobile Money, QR code, USSD, API bancaires, etc.… ; Une expérience dans des projets similaires (joindre références).
Compétences Techniques Clés : Capacité à assurer la formation et le support technique ; Connaissance des aspects réglementaires et sécuritaires (Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD), conformité financière, PCI-DSS …) Expérience requise : Minimum 5 à 7 ans dans la gestion de projets digitaux, dont au moins 3 à 6 ans dans le domaine des paiements ou fintech.
Langue : Maîtrise parfaite du Français (oral et écrit). 4.2. Critères de Sélection (Valeur Ajoutée) Critère Description Expérience Fournisseurs de Paiement Expérience ou connaissance approfondie des normes et architectures de VISA , Mastercard , ou des systèmes d'interbancarité régionaux comme GIMAC . Expérience dans le déploiement d’une solution nationale de paiement dans un pays africain . Ceci est un atout majeur.
Expertise en Interopérabilité Expérience avérée dans la conception d'architectures d' agrégation de multiples systèmes de paiement (Mobile Money, réseaux bancaires, etc.). Expérience en Afrique/CEMAC Expérience de travail dans un contexte similaire avec des institutions gouvernementales en Afrique-Familiarité avec les systèmes de paiement de la BEAC (SYGMA, SYSTAC) 5.
MODE DE SELECTION La CNTIPPEE invite les consultants individuels éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution desdits services (à travers une lettre de motivation, CV, copies des diplômes et attestation de services).
Il est porté à l’attention des consultants que les dispositions du paragraphe 3.14 des « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissements (FPI) » datées de juillet 2016, révisée en novembre 2017, août 2018 et février 2025 », relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables dans le cadre de ce projet.
À l’issue de la manifestation d’intérêt, un Consultant sera retenu et consulté à partir de la méthode de Sélection de Consultant Individuel (CI) et ce, conformément aux Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissements (FPI) « Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, Version de Juillet 2016, révisée en novembre 2017, août 2018 et février 2025 ».
Les consultants intéressés peuvent obtenir les termes de référence y relatifs ou des informations complémentaires via notre site web : www.cntippee-gabon.org et par courrier électronique à acpotierloembe@cntippee.org, copie à tippeegabon@cntippee.org ; cmabambakoumba@cntippee.org ou par téléphone au numéro : +241 11 73 19 63/074 47 41 66 du lundi au vendredi de 8h00 à 16h00 (heure locale = GMT+1).
Le pli portera la mention « MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT CONSULTANT INDIVIDUEL EXPERT EN ARCHITECTURE TECHNIQUE DE PLATEFORME DE PAIEMENTS ».
Les Manifestations d’Intérêt écrites en français doivent être envoyées uniquement par courrier électronique suivi d’accusé de réception, au plus tard le 26 novembre 2025 à 12h00 aux adresses suivantes : acpotierloembe@cntippee.org copie à tippeegabon@cntippee.org ; cmabambakoumba@cntippee.org Agency: COMMISSION NATIONALE DES TIPPEE Procurement method: Individual Consultant Selection Notice type: Request for Expression of Interest Status: Published Value: 20000.0 USD
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