Consultancy for National Multi-Tier Framework Development in DRC Energy Sector

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DES RESSOURCES HYDRAULIQUES ET DE L’ELECTRICITE UNITE DE COORDINATION ET DE MANAGEMENT DES PROJETS (UCM) PROJET D'ACCES, DE GOUVERNANCE ET DE REFORME DES SECTEURS DE L'ÉLECTRICITE ET DE L'EAU « AGREE » AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET - REPUBLICATION Numéro de l’Avis : AMI n° 043R/MRHE/UCM/AGREE/2026/SC Numéro du marché : ZR-UCM-528330-CS-QCBS Financement : Banque mondiale Don IDA N° D9890-ZR et Crédit IDA N° 7066-ZR Services de consultant : Recrutement d’un cabinet pour la conception et la mise en place d’un cadre national Multi-Tier Framework (MTF) de suivi du taux et du niveau d’accès à l’électricité et à la cuisson propre en RD Congo Date de publication : 14 avril 2026 Date limite de remise : 28 avril 2026 Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) a obtenu un don de la Banque mondiale en vue de financer le Projet d’Accès, de Gouvernance et de Réforme des Secteurs de l’Electricité et de l’Eau « AGREE », et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat des Services d’un Consultant (firme) chargé de la conception et la mise en place d’un cadre national Multi-Tier Framework (MTF) de suivi du taux et du niveau d’accès à l’électricité et à la cuisson propre en RD Congo.

Le Cadre multi-niveaux (Multi-Tier Framework, MTF), développé par la Banque mondiale, propose une approche multidimensionnelle qui répond au besoin d’évaluer de manière plus fine non seulement le taux d’accès, mais aussi le niveau réel et la qualité de service offert à la population, en évaluant l’accès à l’énergie selon plusieurs dimensions (durée de service, puissance disponible, qualité, sécurité, légalité, coût, etc.), selon une échelle de niveau d’accès allant de 0 (aucun accès) à 5 (accès complet).

L’objectif de la mission est le développement d’un cadre national Multi-Tier Framework (MTF) pour le suivi du taux et du niveau d’accès à l’électricité et à la cuisson propre en RDC, en lien avec les engagements du Compact énergétique et les objectifs du projet AGREE.

Le consultant recruté sera chargé d’exécuter les tâches suivantes, organisées en séquences logiques et conformes aux standards internationaux du Multi-Tier Framework (MTF) : (a) Analyse du contexte et revue des dispositifs existants ; (b) Définition méthodologique du cadre MTF national ; (c) Méthodologie d’échantillonnage ; (d) Développement des outils techniques ; (e) Données géospatiales (GPS/SIG) ; (f) Assurance qualité de la collecte et des données ; (g) Recrutement et Formation ; (h) Test pilote ; (i) Renforcement des capacités : formation avancée MTF (INS et institutions sectorielles) ; (j) Concertation et validation institutionnelle ; (k) Responsabilités post-validation de la grille MTF ; (l) Déploiement progressif du cadre MTF ; et (m) Mise en place du mécanisme d’actualisation périodique du MTF.

Les informations sur les termes de référence de la mission peuvent être obtenues sur le site internet de l’UCM : www.ucmenergie-rdc.com. L’Unité de Coordination et de Management des projets du Ministère des Ressources Hydrauliques et de l’Électricité (UCM), invite les Consultants (« firmes ou groupements de firmes ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus.

Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter lesdits Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte reposent sur l’expérience des candidats dans des missions similaires, de préférence en RDC ou dans des contextes comparables.

Le prestataire recherché devra être un cabinet ou un consortium disposant d’une expertise reconnue d’au moins 5 ans en suivi-évaluation, en planification énergétique et en gestion de données statistiques. L’équipe du consultant sera constituée d’experts ayant une expérience avérée.

Elle comprendra notamment : (i) Un Spécialiste en accès à l’électricité ; (ii) Un Expert en accès à la cuisson propre ; (iii) Un Statisticien / Analyste ; (iv) Un Expert en suivi-évaluation ; (v) Un Expert senior CAPI (Computer-Assisted Personal Interviewing) ; (vi) Un Expert en inclusion sociale et genre ; (vii) Un Expert SIG/GPS (données géospatiales).

Les qualifications et l'expérience des experts clés ne seront pas évalués à ce stade de la présélection et ne doivent pas être incluses dans les qualifications et expérience du Consultant. Le Consultant devra joindre à sa candidature le certificat de bonne exécution ainsi que les copies attestations et certificats illustrant ses qualifications et références dans des missions comparables.

L'attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes 3.13, 3.15, et 3.16 du Règlement de Passations des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI), septième édition, septembre 2025, qui énonce la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d'intérêts.

Les consultants peuvent s’associer à d’autres entreprises pour améliorer leurs qualifications, mais doivent indiquer clairement si l’association se présente sous la forme d’une coentreprise et/ou d’une sous-traitance. Dans le cas d’une coentreprise, tous les partenaires de la coentreprise seront conjointement et solidairement responsables de l’ensemble du contrat, s’ils sont sélectionnés.

Un consultant sera sélectionné conformément à la méthode de sélection fondée sur la qualité et le coût (SFQC) telle que décrite à la section VII, paragraphe 7.3 du Règlement de Passations des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI), septième édition, septembre 2025.

De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse ci-dessous tous les jours ouvrables pendant les heures de bureau, c'est-à-dire de 9h00 à 16h00.

Les manifestations d'intérêt rédigées en langue française doivent être remises par écrit à l'adresse ci-dessous (par courrier physique ou par courrier électronique) avant le mardi 28 avril 2026 et porter clairement la mention : « AMI n° 043R/MRHE/UCM/AGREE/2026/SC – Recrutement d’un cabinet pour la conception et la mise en place d’un cadre national Multi-Tier Framework (MTF) de suivi du taux et du niveau d’accès à l’électricité et à la cuisson propre en RD Congo » .

L’adresse est : Unité de Coordination et de Management des projets du ministère des Ressources Hydrauliques et Electricité (UCM) 1022, Avenue des Forces Armées de la RDC (ex-Avenue du Haut Commandement) Concession Zimbali & Gombe River 2ème étage du bâtiment à usage administratif Commune de la Gombe, Kinshasa, République Démocratique du Congo E-mail : procurement@ucmenergie-rdc.com Jean Pierre MUKADI KALOMBO, PMP® Coordonnateur Agency: UNITE DE COORDINATION ET MANAGEMENT DES PROJETS DU MINISTERE Procurement method: Quality And Cost-Based Selection Notice type: Request for Expression of Interest Status: Published Value: 450000.0 USD